今天上午，市人力社保局召开人才新政八条新闻发布会，对“海河英才”行动计划以及10个实施细则，进行重点解读。
昨天，本市红桥区公安、人社、教育三部门联合在行政许可中心成立“人才引进”一站式服务窗口，三方联合办公，以最快的方式让符合落户条件的来津人才完成落户审批。曹彤 摄
安徽籍小伙王文旭通过天津公安手机app完成引进人才落户申请。曹彤 摄
8条政策
“海河英才”行动计划共有8条政策，主要内容是：
第一条，主要是支持引育顶尖、领军、高端、青年等高层次创新人才。其中，对顶尖人才可以采取“一人一策”方式给予支持，给予最高1000万元科研经费资助和最高200万元奖励资助；对领军人才给予最高200万元奖励资助；对高端人才最高给予100万元经费资助；对青年人才，根据不同群体，可以连续3年给予每年15万元经费资助，或给予一次性20万元奖励资助等。
第二条，主要是面向高层次产业人才，支持创业领军人才、扶持高端创业人才和培育创新型企业家。对创业领军人才，给予最高1000万元科技成果转化资金补助和最高200万元奖励资助；对高端创业人才，给予最高50万元创业启动资金支持；实施企业家队伍建设“111”工程，培养100名杰出企业家，给予每人100万元经费资助。
第三条，主要是从引进、培养、激励等三个方面，加强高技能人才队伍建设。在引进上，对世界技能大赛获奖者或专家教练组长、国家级技能竞赛一等奖获得者、中华技能大奖获得者、全国技术能手等高技能人才，给予最高50万元奖励资助；在培养上，每年选派100名高级技师赴境内外研修，给予每人最高10万元经费资助；在激励上，每年评选10名“海河工匠”，给予每人20万元奖励资助。
第四条，主要是面向医学、高教、金融法律、宣传文化等领域，集聚急需紧缺专业人才。对医学人才，最高给予每人每年120万元经费资助；对高教人才，最高给予自然科学和工程技术学科的特聘教授100万元、人文社会科学特聘教授50万元配套经费；对精算、金融、法律等资格型人才，最高给予10万元奖励资助；对入选“五个一批”工程的宣传文化人才，给予每人每年4万元经费资助。
第五条，主要是加强创新平台、孵化平台、技能培训平台和服务平台建设，为人才干事创业搭建好各类发展载体。对企业研发平台由市级升为国家级的，给予最高100万元经费资助；对获认定的市级留创园，给予一次性200万元经费资助；对新认定的国家级人才培训基地，给予一次性500万元经费资助；对国家级人力资源服务产业园，给予500万元经费资助。
第六条，主要是激发人才创新创业活力，明确了离岗创业、成果转化、人才评价、国际交流等方面的具体政策。给予完成、转化科技成果作出重要贡献的人员不低于50%的奖励；鼓励行业领军企业自主评聘高层次人才；支持企业技能型人才，破格申报技师或高级技师职业资格；对参加国际学术交流，发表创新成果的高端人才，给予每年最高3万元经费资助。
第七条，主要是改革人才落户制度，包括放宽人才落户条件、自主选择落户地点、简化落户经办程序等具体措施。明确了学历型、资格型、技能型、创业型、急需型五类人才落户的具体条件和办理流程。同时，我们还专门制定了引进人才落户实施办法，对有关内容进行了进一步的细化，方便人才办理。
第八条，主要是从改善居住条件、强化服务保障、鼓励举荐人才、强化职责落实、严格责任追究等五个方面，明确优化人才发展环境的措施。在住房上，新引进的高层次人才，购买首套自住用房不限购；在随迁家属保障上，实施以家庭为单元的“保姆式”服务，从就医、就业、入园入学等多方面予以支持；同时，行动计划还明确了各部门的职责，保证政策落实落地。
5个关键词
关键词一：注重打造品牌。我市原有的人才政策，大多分散在人社、科技、教育、卫生等职能部门，虽然政策含金量较高，但聚集度不够，品牌效应不明显。
这次行动计划，对原有政策进行集成创新，并以“海河英才”命名，契合了海纳百川、广聚英才的寓意，体现了“天下才天津用”的人才理念，有利于形成品牌优势，在更大范围、更宽领域、更高层次，吸引聚揽海内外英才。
关键词二：大幅放宽落户条件。为加快聚集更多的优秀人才，这次“海河英才”行动计划，降低了人才落户门槛：
本科生40岁以下，硕士45岁以下，博士不受年龄限制，都可以直接落户；战略新兴产业领域的领军企业所急需的人才，只要企业家认可，政府照单全收，办理落户；对资格型人才、技能型人才、创业型人才，大幅降低落户门槛。
这个落户政策在全国主要大城市中，是有竞争优势的。
关键词三：突出市场导向。“海河英才”行动计划坚持“产业第一，企业家老大”，围绕高质量发展要求，着力优化营商环境，更多地向企业放权，让企业家做主，体现了鲜明的市场导向。在人才引进上，对战略性新兴产业急需的人才，由企业家开单子，政府照单全收；在人才认定上，对什么是高层次人才，交给市场和企业说了算；在人才评价上，对技能高超、业绩突出的技能人才，可破格申报技师或高级技师职业资格。
关键词四：注重服务性。“海河英才”行动计划瞄准人才多样化需求，从改进人才服务入手，大力优化人才发展环境，为人才提供多样化服务保障，营造栓心留人的良好氛围。其中，有一个特别的亮点，就是实行以家庭为单元的“保姆式”服务。服务对象，由过去只针对人才本人，拓宽到人才的父母、配偶、子女，覆盖住房、医疗、教育、交通等工作生活的方方面面，有助于解除人才后顾之忧，增强归属感，增强了政策的温度，体现了对人才的尊重和惜才爱才的诚意。
关键词五：突出实用性。“海河英才”行动计划力求避免原则化、概念化，采取分类明确、条目清晰的排列方式，使政策支持对象、奖励资助标准一目了然。特别是同步配套了《高层次人才认定标准》和10个实施细则，让人才可以按图索骥、对号入座，直观地了解自己属于哪一类、能享受什么政策，清楚地知道“去哪办、怎么办”，让好的政策，不折不扣地落地落实。同时，在经办环节，除了传统的窗口办理方式之外，还将原有“天天问津”网站，升级改版为“天津人才工作网”，专门开设“海河英才”行动计划栏目，所有政策内容、经办流程以及申报事项全部上网，实现网络全程在线服务。
特别关注
学历型、资格型、技能型、创业型人才，可登录“天津公安”民生服务平台在线提出落户申请，公安部门于3个工作日内反馈审核结果，引进人才持申报材料到拟落户区行政许可中心引进人才联审窗口办理落户手续。
对急需型人才，由企业人力资源部门提出名单，董事长签发落户推荐函，经区人才办核准后，企业人力资源部门或人才本人持认定书，到拟落户区行政许可中心引进人才联审窗口办理落户手续。
今晚报官方微信出品今晚报记者 张苗苗 曹彤
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